Company documents, Chiang Mai nominee company crackdown compliance review
เงินตา พาพิมพ์ ( เกิ้น )
เงินตา พาพิมพ์ ( เกิ้น )
ผู้ก่อตั้งและที่ปรึกษาด้านอสังหาริมทรัพย์อิสระ
อัปเดตล่าสุดเมื่อ:
08 September 2026

บ้านของคุณอยู่ในชื่อบริษัทไทย มาตรการปราบนอมินีปี 2026 หมายถึงอะไรสำหรับคุณ

จากประสบการณ์ของเรา สายที่โทรเข้ามาเกี่ยวกับเรื่องนี้ส่วนใหญ่มาจากเจ้าของวิลล่าในหางดงและแม่ริม ที่ตั้งบริษัทไทยไว้หลายปีก่อนตามคำแนะนำทั่วไปในพื้นที่ ผู้อยู่อาศัยจำนวนมากพบว่าตัวบริษัทเองไม่ใช่ปัญหา สิ่งที่สำคัญตอนนี้คือบริษัทนั้นยังดูเหมือนธุรกิจจริงหรือไม่ ไม่ใช่เพียงเปลือกสำหรับถือครองบ้าน

ลองนึกภาพคู่รักที่ซื้อวิลล่าในหางดงเมื่อปี 2559 นักพัฒนาโครงการในพื้นที่จัดการเอกสารให้ ตั้งบริษัทไทยขึ้นภายในบ่ายวันเดียว แล้วทุกอย่างก็ผ่านไป สิบปีต่อมาพวกเขาเห็นข่าวเรื่องการปราบปรามนอมินีทั่วประเทศ และโทรหาเราภายในชั่วโมงเดียว มั่นใจว่ากำลังจะเสียบ้านไป คำตอบที่แท้จริงนั้นสงบกว่าพาดหัวข่าวมาก และเจาะจงกว่ามากด้วย

หากวิลล่าของคุณในเชียงใหม่อยู่ภายใต้บริษัทไทยที่ตั้งขึ้นเพียงเพื่อถือครองบ้านหลังเดียว มาตรการบังคับใช้กฎหมายปี 2026 ทำให้โครงสร้างนี้มีความเสี่ยงจริง โครงสร้างเดิมไม่ได้ผิดกฎหมายโดยอัตโนมัติ แต่การตรวจสอบตั้งแต่วันนี้ ก่อนการแก้ไขบริษัทใด ๆ จะคุ้มครองคุณได้ดีกว่าการรีบแก้ไขโครงสร้างด้วยความตื่นตระหนก

บริษัทไทยที่ถือครองวิลล่าของฉันผิดกฎหมายในปี 2026 หรือไม่

ไม่ผิดกฎหมายโดยอัตโนมัติ บริษัทที่ดำเนินธุรกิจจริงโดยมีผู้ถือหุ้นไทยที่แท้จริงและมีกิจกรรมทางธุรกิจจริงยังคงถูกกฎหมาย ความเสี่ยงอยู่ที่บริษัทที่มีไว้เพียงเพื่อถือครองบ้านของชาวต่างชาติหลังเดียว เพราะนั่นคือรูปแบบที่หน่วยงานกำกับดูแลถูกออกแบบมาให้ตรวจจับ

ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2568 กรมพัฒนาธุรกิจการค้าใช้ระบบวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจอัจฉริยะ หรือ IBAS ในการตรวจสอบบริษัทต่าง ๆ ระบบนี้จะตรวจจับรูปแบบ เช่น ผู้ถือหุ้นไทยรายเดิมปรากฏในหลายบริษัทที่ไม่เกี่ยวข้องกัน หรือผู้ถือหุ้นที่มีอาชีพที่แจ้งไว้ไม่สอดคล้องกับเงินลงทุนที่อ้างว่าได้ลงไป ธุรกิจจริงที่มีการค้าขายจริง มีการจ่ายเงินเดือนพนักงาน และยื่นภาษีตามปกติ จะไม่เข้าข่ายรูปแบบนี้ ส่วนบริษัทที่มีทรัพย์สินเพียงวิลล่าหลังเดียว โดยมีผู้ถือหุ้นไทยที่ไม่เคยย่างเท้าเข้าไปในทรัพย์สินนั้นเลย จะเข้าข่ายรูปแบบนี้อย่างชัดเจน

สิ่งที่แยกทั้งสองแบบออกจากกันในทางปฏิบัติคือร่องรอยเอกสาร ไม่ใช่เจตนา บริษัทที่ดำเนินธุรกิจจริงมักมีการจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม มีบัญชีธนาคารที่มีการเคลื่อนไหวต่อเนื่องนอกเหนือจากเงินทุนก้อนแรก มีพนักงานในบัญชีเงินเดือนหรืออย่างน้อยมีที่อยู่ทำการจริง และมีการยื่นรายงานประจำปีที่สะท้อนการค้าขายจริง บริษัทที่ตั้งขึ้นเพื่อถือครองทรัพย์สินอย่างเดียวมักไม่มีสิ่งเหล่านี้เลย มีทรัพย์สินเดียว มีรายการเดินบัญชีเพียงครั้งเดียวจากหลายปีก่อน และผู้ถือหุ้นไทยที่มีบทบาทเพียงลงนามตอนจดทะเบียนบริษัท หากโครงสร้างของคุณตรงกับแบบหลัง นั่นไม่ได้แปลว่าคุณกำลังจะถูกดำเนินคดี แต่หมายความว่าการตรวจสอบควรอยู่อันดับต้น ๆ ในรายการสิ่งที่ต้องทำ ไม่ใช่อันดับท้าย

อะไรเปลี่ยนไปในปี 2026 สำหรับโครงสร้างบริษัทไทยที่มีอยู่เดิม

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 บริษัทที่จดทะเบียนใหม่ต้องพิสูจน์การลงทุนจริงด้วยหลักฐานทางธนาคาร ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 การแก้ไขใด ๆ ของบริษัท ไม่ว่าจะเป็นการโอนหุ้น การเปลี่ยนกรรมการ หรือการเพิ่มทุน ต้องมีหนังสือยืนยันการลงทุนที่ลงนามแล้ว และในหลายกรณีต้องมาแสดงตัวด้วยตนเองที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้า

ข้อกำหนดให้มาแสดงตัวด้วยตนเองนั้นเจาะจงมาก โดยจะบังคับใช้เมื่อการแก้ไขบริษัททำให้สัดส่วนผู้ถือหุ้นต่างชาติข้ามเกณฑ์ร้อยละ 50 หรือมีการแต่งตั้งกรรมการต่างชาติในบริษัทที่เดิมมีแต่กรรมการไทยทั้งหมด ผู้ถือหุ้นและกรรมการไทยต้องมาแสดงตนพร้อมบัตรประจำตัว ลงนามในคำให้การภายใต้สาบาน และแจ้งรายได้ต่อเดือนของตน ซึ่งตัวเลขนี้จะถูกเก็บไว้เทียบกับเงินลงทุนที่อ้างไว้ หนังสือมอบอำนาจไม่สามารถใช้แทนขั้นตอนนี้ได้อีกต่อไป

กรมที่ดินก็ปรับมาตรการให้สอดคล้องกัน สำนักงานที่ดินทุกแห่งต้องตรวจสอบเป็นรายเดือนว่านิติบุคคลใดในเขตของตนมีผู้ถือหุ้นหรือกรรมการต่างชาติ และรายงานผลเป็นรายไตรมาส หากบริษัทกลายเป็นบริษัทที่ต่างชาติควบคุมในระหว่างรอบการตรวจสอบ ต้องมีการรายงานทันที กรมพัฒนาธุรกิจการค้าและกรมที่ดินแลกเปลี่ยนข้อมูลกันทุกวันสำหรับโครงสร้างที่ถูกตั้งข้อสงสัย เพื่อปิดช่องว่างที่บริษัทเคยสามารถเปลี่ยนผู้ถือหุ้นทางออนไลน์หลังจากได้รับอนุมัติครั้งแรก แล้วรอดพ้นจากการตรวจสอบเพียงครั้งเดียว

นี่คือรายละเอียดที่ทำให้เจ้าของบ้านส่วนใหญ่ที่เราคุยด้วยประหลาดใจ คุณไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารใด ๆ เพื่อให้โครงสร้างของคุณถูกตรวจสอบ การตรวจสอบรายเดือนเป็นแบบเฝ้าระวังต่อเนื่อง ดำเนินไปไม่ว่าคุณจะแตะต้องบริษัทของคุณในปีนี้หรือไม่ก็ตาม บริษัทที่ไม่มีความเคลื่อนไหวและดูธรรมดาก็ยังสามารถปรากฏในรายงานของสำนักงานที่ดินได้ เพียงเพราะมีชาวต่างชาติถือหุ้นหรือเป็นกรรมการ นี่เป็นเหตุผลให้ควรรู้สถานะของตนเอง ไม่ใช่เหตุผลให้ตื่นตระหนก เพราะธุรกิจจริงที่มีประวัติการค้าขายที่แท้จริงแทบไม่มีอะไรต้องกังวลจากการถูกตรวจสอบ

จะเกิดอะไรขึ้นหากโครงสร้างของฉันถูกระบุว่าเป็นนอมินี

ทั้งผู้ถือหุ้นไทยและเจ้าของผลประโยชน์ที่เป็นชาวต่างชาติสามารถถูกดำเนินคดีอาญาได้ และที่ดินอาจถูกสั่งให้ขาย ณ ต้นเดือนกันยายน 2569 ทางการรายงานว่ามีบริษัทที่ถูกตั้งข้อสงสัยประมาณ 47,000 ถึง 50,000 แห่งทั่วประเทศ และมีการดำเนินคดีแล้วมากกว่า 850 คดี ซึ่งตัวเลขเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดปี
กฎหมายผู้ต้องรับผิดโทษจำคุกโทษปรับ
พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว มาตรา 36ผู้ถือหุ้นไทยที่เป็นนอมินีไม่เกิน 3 ปีไม่เกิน 1,000,000 บาท และปรับรายวันไม่เกิน 50,000 บาท
พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว มาตรา 37เจ้าของผลประโยชน์ชาวต่างชาติไม่เกิน 3 ปี100,000 ถึง 1,000,000 บาท และปรับรายวัน 10,000 ถึง 50,000 บาท
พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว มาตรา 41กรรมการ หุ้นส่วน และผู้รับมอบอำนาจเท่ากับข้างต้นเท่ากับข้างต้น
ประมวลกฎหมายที่ดิน บทบัญญัติเรื่องนอมินีทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการถือครองที่ดินแบบนอมินีไม่เกิน 2 ปีไม่เกิน 20,000 บาท และที่ดินอาจถูกสั่งให้ขาย

มาตรา 41 มีความสำคัญมากกว่าที่เห็น เพราะขยายความรับผิดไปถึงกรรมการ หุ้นส่วน และผู้รับมอบอำนาจ เจ้าของชาวต่างชาติจึงไม่สามารถอาศัยโครงสร้างนิติบุคคลเพื่อปกป้องตนเองได้ ทนายความและนายหน้าที่ช่วยจัดตั้งโครงสร้างนอมินีก็มีความรับผิดเช่นเดียวกับคู่กรณีเอง

เหตุใดเรื่องนี้จึงสำคัญสำหรับเจ้าของวิลล่าในเชียงใหม่ปี 2026

เส้นทางบริษัทไทยเป็นคำตอบมาตรฐานที่นักพัฒนาโครงการหลายรายแนะนำผู้ซื้อวิลล่าชาวต่างชาติในหางดง แม่ริม และสันกำแพงตลอดทศวรรษ 2010 ก่อนที่สัญญาเช่าที่ดินระยะยาว 30 ปีควบคู่กับสิทธิเก็บกินจะกลายเป็นคำแนะนำมาตรฐานอย่างในปัจจุบัน ประวัติศาสตร์นี้เองที่ทำให้เจ้าของบ้านที่ตั้งรกรากมานานหลายรายเพิ่งจะพบว่าตนเองถือครองโครงสร้างที่ล้าสมัยไปแล้ว

นี่คือส่วนที่ขัดกับความเข้าใจทั่วไป ตัวเลขที่ถูกพูดถึงกันมาก คือการจดทะเบียนบริษัทกลุ่มเสี่ยงสูงรายใหม่ลดลงร้อยละ 75 ในช่วงสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม 2569 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2568 ฟังดูเหมือนระบบทั้งหมดถูกปิดตายไปแล้ว แต่ความจริงไม่ใช่เช่นนั้น กระทรวงพาณิชย์เองชี้แจงว่าตัวเลขนี้ครอบคลุมเฉพาะการจดทะเบียนใหม่เท่านั้น ไม่รวมโครงสร้างหลายหมื่นแห่งที่มีอยู่แล้ว บริษัทเดิมที่มีอยู่จึงไม่ได้ถูกนับรวมในตัวเลขนี้โดยเฉพาะ แต่ยังคงอยู่ในวงจรการตรวจสอบรายเดือนของกรมที่ดินตามที่กล่าวไว้ข้างต้นอย่างเต็มที่ และการตรวจสอบนั้นไม่ได้หยุดชะงักเพียงเพราะการจดทะเบียนใหม่ชะลอตัวลง

ฉันควรทำอะไรจริง ๆ หากมีโครงสร้างนี้อยู่แล้ว

อย่ายื่นแก้ไขบริษัทใด ๆ ก่อนที่ทนายความจะตรวจสอบโครงสร้างทั้งหมด เริ่มต้นด้วยการตรวจสอบ ทำแผนผังทุกบริษัท ผู้ถือหุ้น โฉนดที่ดิน และบัญชีธนาคาร จากนั้นเลือกแนวทาง หากบริษัทดำเนินธุรกิจจริงให้เลือกแนวทางธุรกิจที่ถูกต้อง หรือหากเป้าหมายมีเพียงบ้านหลังนั้นให้ย้ายไปสู่สัญญาเช่าที่จดทะเบียนพร้อมสิทธิเก็บกินอย่างเป็นระเบียบ
แนวทางเหมาะสำหรับสถานะในปี 2026
หยุดการแก้ไขและตรวจสอบก่อนผู้ที่ไม่แน่ใจในความเสี่ยงปัจจุบันของตนขั้นตอนแรกที่แนะนำสำหรับเจ้าของทุกราย
การส่งเสริมการลงทุนจากบีโอไอธุรกิจที่ดำเนินงานจริงในภาคที่ได้รับการส่งเสริมถูกกฎหมาย ต้องมีการลงทุนจริงและสร้างงาน
ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวธุรกิจจริงที่ต้องการถือหุ้นข้างมากโดยชาวต่างชาติถูกกฎหมายแต่ใช้เวลานาน และต้องใช้ทุนขั้นต่ำจำนวนมาก
สนธิสัญญาไมตรีไทย-สหรัฐชาวอเมริกันในภาคธุรกิจที่เข้าเงื่อนไขถูกกฎหมาย ขึ้นอยู่กับประเภทธุรกิจ
หุ้นส่วนไทยที่แท้จริงกิจการร่วมทุนจริงที่มีเอกสารครบถ้วนถูกกฎหมาย ต้องมีการลงทุนจริงจากหุ้นส่วนไทย
เปลี่ยนไปเป็นสัญญาเช่าจดทะเบียนพร้อมสิทธิเก็บกินผู้ที่ต้องการเพียงบ้าน ไม่ใช่ธุรกิจแนวทางมาตรฐานที่มีความเสี่ยงต่ำที่สุดสำหรับเจ้าของส่วนใหญ่

สำหรับเจ้าของวิลล่าส่วนใหญ่ที่เราพูดคุยด้วย บริษัทไม่เคยเป็นธุรกิจจริงตั้งแต่แรก แถวสุดท้ายในตารางจึงเป็นแนวทางที่เหมาะสม การยกเลิกบริษัทที่มีไว้เพียงเพื่อถือครองทรัพย์สินแล้วย้ายไปสู่สัญญาเช่าที่ดินระยะยาว 30 ปีพร้อมสิทธิเก็บกินหรือสิทธิเหนือพื้นดิน เป็นแนวทางเดียวกับที่ คู่มือการถือครองอสังหาริมทรัพย์สำหรับชาวต่างชาติในเชียงใหม่ ของเราแนะนำสำหรับผู้ซื้อรายใหม่ และช่วยขจัดความเสี่ยงออกไปทั้งหมดแทนที่จะเพียงบริหารจัดการมัน

ในทางปฏิบัติ การยกเลิกโครงสร้างนี้เกิดขึ้นตามลำดับที่ชัดเจน ขั้นแรก ทนายความตรวจสอบบริษัทและโฉนดที่ดินไปพร้อมกัน เพราะทั้งสองอย่างอาจไม่ตรงกันหลังจากผ่านไปนานนับสิบปี ขั้นที่สอง จดทะเบียนสัญญาเช่าและสิทธิเก็บกินหรือสิทธิเหนือพื้นดินที่สำนักงานที่ดินในชื่อของผู้อยู่อาศัยจริง ไม่ใช่ในชื่อบริษัท ขั้นที่สาม เมื่อการจดทะเบียนใหม่ได้รับการยืนยันแล้วเท่านั้น จึงยุบบริษัทผ่านกระบวนการปกติของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า แทนที่จะปล่อยทิ้งไว้เฉย ๆ อย่างไม่มีกำหนด การข้ามลำดับ คือยุบบริษัทก่อนแล้วค่อยจดทะเบียนทีหลัง มักทำให้เกิดช่องว่างในเอกสารกรรมสิทธิ์ ซึ่งเป็นปัญหาที่สร้างความเครียดมากกว่าปัญหาที่เริ่มต้นไว้เสียอีก

การริบที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดินจะเปลี่ยนความเสี่ยงหรือไม่

ยังไม่เปลี่ยน ข้อเสนอในระดับคณะรัฐมนตรีจะเปลี่ยนมาตรการเดิมที่สั่งขายทรัพย์สินให้กลายเป็นการริบทรัพย์เข้ารัฐโดยไม่มีค่าชดเชย แต่ข้อเสนอนี้ยังอยู่ระหว่างการศึกษา ไม่ใช่กฎหมาย ดังนั้นปัจจุบันการฝ่าฝืนกฎหมายนอมินียังคงส่งผลให้มีคำสั่งขายที่ดินและคืนเงินให้แก่เจ้าของ ไม่ใช่การริบทรัพย์

บันทึกการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2569 ยืนยันว่ากรมที่ดินกำลังพิจารณาการเปลี่ยนแปลงนี้ แต่ต้องผ่านกระบวนการทางกฎหมายแยกต่างหากจึงจะมีผลบังคับใช้ เราแนะนำให้วางแผนตามกฎเกณฑ์ที่มีผลบังคับใช้จริงในวันนี้ ไม่ใช่ข้อเสนอที่อาจไม่มีวันผ่าน แต่ให้มองทิศทางนี้เป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่ไม่ควรเลื่อนการตรวจสอบโครงสร้างของตน เจ้าของที่ย้ายไปสู่สัญญาเช่าจดทะเบียนพร้อมสิทธิเก็บกินแล้วไม่มีอะไรต้องกังวลจากข้อเสนอนี้เลย เพราะมาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่การถือครองที่ดินแบบนอมินีโดยเฉพาะ ไม่ใช่การเช่าที่ดินที่ถูกต้องตามกฎหมาย

เกร็ดจากคนในพื้นที่

ก่อนลงนามสิ่งใดที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้า แม้จะดูเหมือนการแก้ไขทั่วไป เช่น การเปลี่ยนกรรมการ ให้ทนายความไทยตรวจสอบโครงสร้างทั้งหมดก่อน เราเคยเห็นการยื่นเอกสารเพียงครั้งเดียวทำให้บริษัทที่เงียบสงบและไม่มีอะไรโดดเด่นกลายเป็นแฟ้มคดีที่ถูกจับตามองข้ามคืน

คำถามที่พบบ่อย

บริษัทไทยที่ถือครองวิลล่าของฉันผิดกฎหมายในปี 2026 หรือไม่
ไม่ผิดกฎหมายโดยอัตโนมัติ บริษัทที่ดำเนินธุรกิจจริงโดยมีผู้ถือหุ้นไทยที่แท้จริงยังคงถูกกฎหมาย ความเสี่ยงอยู่ที่บริษัทที่มีกิจกรรมจริงเพียงอย่างเดียวคือการถือครองบ้านของชาวต่างชาติหลังเดียว เพราะนั่นคือโครงสร้างที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังตรวจสอบอยู่ในขณะนี้

จะเกิดอะไรขึ้นหากบริษัทไทยของฉันถูกพบว่าเป็นโครงสร้างนอมินี
ผู้ถือหุ้นไทยและเจ้าของผลประโยชน์ชาวต่างชาติสามารถถูกลงโทษทางอาญาได้ทั้งคู่ และบริษัทอาจถูกสั่งให้ขายที่ดิน เราแนะนำให้ตรวจสอบร่วมกับทนายความไทยก่อนที่ความเสี่ยงด้านโทษจะกลายเป็นเรื่องจริง

ฉันควรยุบบริษัทอสังหาริมทรัพย์ไทยของฉันทันทีหรือไม่
ไม่จำเป็นเสมอไป และการรีบดำเนินการอาจสร้างร่องรอยเอกสารที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังจับตามองอยู่พอดี จากประสบการณ์ของเรา การตรวจสอบก่อนเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าการยื่นแก้ไขหรือยุบบริษัทโดยไม่ได้วางแผน

พูดคุยกับผู้ที่เคยผ่านเรื่องนี้มาก่อน

พร้อมที่จะพูดคุยเกี่ยวกับสถานการณ์ของคุณแล้วหรือยัง ติดต่อทีมงานของเราที่ Chiangmai Properties เพื่อพูดคุยแบบเป็นความลับ หรืออ่านคู่มือการถือครองอสังหาริมทรัพย์สำหรับชาวต่างชาติในเชียงใหม่ของเราเพื่อดูว่าการถือครองทำงานอย่างไรสำหรับผู้ซื้อรายใหม่ในปัจจุบัน

คำชี้แจง เราเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านอสังหาริมทรัพย์ที่แบ่งปันข้อสังเกตจากตลาดในพื้นที่ ไม่ใช่ทนายความ เนื้อหานี้ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย เรื่องบริษัทนอมินีมีความเสี่ยงทางอาญา จึงควรปรึกษาทนายความไทยที่มีใบอนุญาตและกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือกรมที่ดินสำหรับสถานการณ์เฉพาะของคุณ

แหล่งอ้างอิงเพื่อการตรวจสอบ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (dbd.go.th) สำหรับกฎการจดทะเบียนบริษัท กรมที่ดิน (dol.go.th) สำหรับการจดทะเบียนที่ดินและการบังคับใช้กฎหมาย และทนายความด้านอสังหาริมทรัพย์ไทยที่มีใบอนุญาตสำหรับโครงสร้างเฉพาะของคุณ

Print PDF